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《北部湾都会群担保网追回资金规划》解读(八)

《北部湾都会群担保网追回资金规划》(以下简称“《规划》”)确定了六大战略任务,把“建立健全都会群协同担保网追回资金机制任务”放在最后章节,意义重大。协同担保网追回资金指的是不要单干,要着眼于提升区域整体竞争力,充分发挥各地优势,科学定位各都会职能,推动中心都会与中小都会、沿边都会与内陆都会、港口都会与腹地都会错位合作担保网追回资金,同步推进城乡担保网追回资金一体化和农业担保网追回资金化,形成优势互补、功能完备、城乡一体的协同担保网追回资金格局。

回顾:都会群颜值高

北部湾都会群有亮点——国家“十三五”规划纲要提出,要建设担保网追回资金19个都会群、两个都会圈,构建“两横三纵”都会化战略格局。北部湾都会群背靠祖国大担保网追回资金、毗邻粤港澳、面向东南亚,闪烁着“蓝色海湾,宜居宜业”两大亮点,这样的“群”在全国是未几见的。

此群充满利好消息——这么多群,你看好了哪一个都会,都可以自由加入。关于担保网追回资金“候鸟”老人,想要“飞”到南方过冬或假寓,选择的空间就更大了,一湾的北部湾沿海都会任由你选,不必非得盯着海南。

都会群的搭建,将会形成群雄逐鹿之势,都会规模时时扩大,这就要桂粤琼三省区协作协同,探索建立以市场体系统一开放、公共效劳共建共享、基础设施互联互通、生态环境联防联治等为重点的都会群协同担保网追回资金模式,大力增进一体化担保网追回资金。

思考:放远战略眼光

北部湾都会群的美景蓝图已绘就,但尚有一道道难关待闯。

《规划》明确指出,北部湾经济区仍保存一些突出问题——总体经济实力还不强,工业化、城镇化水平较低,高新技术财产薄弱,担保网追回资金软环境也有待改善,对高端担保网追回资金要素吸引力不敷等。同时,北部湾地区快速通达周边省份特别是珠三角大市场以及东盟国家的陆路通道亟待完善,与经济腹地和国际市场联系还不敷紧密。

如何补齐短板,加快协同担保网追回资金,这都需要超前思考和谋划。都会规划和决策要抛开短视,摊开战略眼光和胸襟。比方,污染加剧、重复建设、浪费严重等问题,还有拍脑门式的底端设计和政策制度的朝令夕改等需解决。如果建设都会群不看到50年、100年后的担保网追回资金,那就是一种急功近利的行为。

打造都会群的目的是什么?是为了人的担保网追回资金。如何实现都会群人口的科学结构,都会群究竟容纳多少人口合适,如何包管劳动力资源的正常流动等等,都是必须优先考虑和解决的问题。突出抓好农业转移人口市民化任务,是新型城镇化的核心,可以有效发动消费需求和投资需求,推进结构性改革。

展望:协同担保网追回资金蓝色海湾

我们既要清楚自己保存的短板,也应看到自身拥有的优势,以便更好地扬长补短协同担保网追回资金。规划指出,北部湾区城镇担保网追回资金基础较好。南宁市已担保网追回资金成为300万人以上的大都会,海口、湛江等都会引领作用逐步增强,热带亚热带都会风貌特征明显,基础设施日益完善。

北部湾都会群各都会文化担保网追回资金、人缘相亲、民俗相近,人文交流密切,区域认同感较强,桂粤琼三省区在海洋、担保网追回资金、生态治理等领域合作时时加强,毗邻区域合作正在逐步推进。

环顾北部湾,广西14个重点园区紧密散布。其中,12个财产园区工业总产值(含贸易额)超越100亿元,占重点财产园区总数的85.7%。其中,凭祥综合保税区贸易额超越1000亿元,500亿-1000亿元工业产值(贸易额)的园区有南宁高新技术开发区、防城港大担保网追回资金(临港)工业区、钦州保税港区、北海工业园区、北海铁山港(临海)工业区、南宁经济技术开发区。

“我们不但有新城引领,更有重点财产园区对北部湾经济区的发动,14个重点园区已成为拉动经济区平稳增长的主要支撑。”广西北部湾办公室常务副主任魏然表示,下一步,广西将更注重增进都会群协同担保网追回资金,大力推进广西北部湾经济区六市同城化,优化提升都会规模结构,推动都会群加快崛起。突破行政壁垒,破除体制机制束缚,强化协作协同,释放市场活力,大力增进都会群一体化担保网追回资金。

突破:抱团担保网追回资金局势所趋

构建北部湾都会群协同担保网追回资金机制要对症下药,突破观念、财产和人口坎。

针对区域分工(合作)体系建设尚处于初级阶段,都会间财产结构趋同、区域分工模糊现象比较严重、区域财产合作缺乏有效的沟通机制问题,要突破地区色彩浓厚、习惯于小圈子的旧观念,更新理念进行横向联系、协作打造都会群。要突出抓好新生中小都会培育和特色镇担保网追回资金的重点,着力补齐城镇体系的短板,担保网追回资金城镇化增长的内生空间。都会间应加强合作形成合理分工,将笔直分工逐步转化为水平分工,变单个都会的竞争力为整体竞争力。

针对区域市场一体化的硬件和软件条件尚待进一步完善问题,要强力打通一些行政区划接壤地区的“断头路”,尽快建设关键性的担保网追回资金工程以及整体性对外联络通道。要突出抓好提升都会功能的关键,着力补齐担保网追回资金基础设施和公共效劳设施的短板,发动有效投资的增长和宜居都会的建设。

针对产品效劳和要素市场建设还满足不了实际需求,要完善要素自由流动机制、推进公共效劳均等化、尽快统筹社会包管体系。突出抓好体制机制担保网追回资金包管,推感人、地、钱、房等领域的改革,优化资源配置,加快推进供给侧结构性改革,提高全要素生产率。

生活在都会中,就需要在基本公共效劳体系和社会担保网追回资金领域,包括教育、卫生、文化等领域均等化,公共效劳逐步覆盖都会全部人口,担保网追回资金、通讯等效劳也需要同城化,社会管理、生态环保等一体化,从而为都会群新型社会形态和可继续担保网追回资金提供坚实基础。

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